介绍2022对话山东—中日康养产业合作交流会、2022对话山东—韩国·山东产业合作交流会工作情况
时间: 2022年8月9日(星期二)上午10:00
出席: 省贸促会党组书记、会长孟向东 省委外办副主任孙业宝 省民政厅副厅长张志毅 省卫生健康委副主任张立祥 省医疗保障局一级巡视员仇冰玉
内容: 邀请省贸促会主要负责同志等介绍2022对话山东—中日康养产业合作交流会、2022对话山东—韩国·山东产业合作交流会工作情况
 
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   陈琛

新闻界的各位朋友,女士们,先生们:

大家上午好!

欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

2022对话山东—韩国·山东产业合作交流会、2022对话山东—中日康养产业合作交流会将分别于8月17日和8月24日在济南举办。今天,我们邀请省贸促会党组书记、会长孟向东先生,省委外办副主任孙业宝先生,省民政厅副厅长张志毅先生,省卫生健康委副主任张立祥先生,省医疗保障局一级巡视员仇冰玉先生介绍活动筹备情况,并回答记者提问。

首先,请孟向东先生介绍有关情况。 

   孟向东

新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

大家上午好。

首先,我代表“对话山东”活动组委会,向出席今天发布会的各位新闻界朋友表示衷心的感谢!

“对话山东”活动是我省服务和融入新发展格局、为国家外交大局做出地方贡献的具体行动,是打造对外开放新高地、扩大“双招双引”、促进高质量发展的实际举措,是以对话交流促进经贸共商、以务实合作推动成果共享的高能级平台。

经省委、省政府同意,今年8月份将在济南举办两场“对话山东”活动,分别是8月17日的“2022对话山东—韩国·山东产业合作交流会”和8月24日的“2022对话山东—中日康养产业合作交流会”。

下面,我简要介绍一下活动有关情况。

一、2022对话山东—韩国·山东产业合作交流会

活动由山东省人民政府、中国国际贸易促进委员会、大韩贸易投资振兴公社共同主办,以“抢抓RCEP生效机遇,共谋产业合作发展”为主题,举办主题研讨会、中韩产业对接展洽会、中韩保健医疗合作交流会、优化营商环境政企对话会等活动,深入推动政府对话、地方合作、产业对接、项目落地。

主题研讨会将于8月17日上午举办,在山东大厦设主会场,16市设分会场。中国贸促会、山东省委、省政府领导,韩国驻华使领馆、地方政府、商协会代表以及希杰集团、LG电子等韩国世界500强企业代表参会。主题研讨会将围绕RCEP生效实施对中韩产业合作的促进,推介双方产业政策、分享合作经验、探讨合作方向。会上,山东省人民政府将与大韩贸易投资振兴公社首次签署合作备忘录,全面推动双方经贸合作关系升级。

中韩产业对接展洽会、中韩保健医疗合作交流会将于8月17日下午以线下线上结合方式举办。中韩产业对接展洽会设置人工智能、现代农业、生态环保、造船海工等领域高科技产品及技术展示区,200余项合作需求集中发布,现场开展中韩企业对接洽谈。中韩保健医疗合作交流会组织中韩企业在生物医药、医疗美容、医疗器械、医学教育、人才培训等方面进行洽谈交流,双方近100家医疗机构及企业参会,促进中韩高端医疗健康产业合作向纵深发展。

优化营商环境政企对话会将邀请在鲁韩资企业与山东省直相关部门负责人座谈交流,围绕韩资企业在鲁生产经营中面临的问题,回应企业诉求,为外资企业在鲁发展营造良好环境。

二、2022对话山东-中日康养产业合作交流会

日本活动今年是第三届,继续由山东省人民政府、中国国际贸易促进委员会、日本贸易振兴机构共同主办,本届主题为“共筑健康、共享未来”。举办中日康养产业合作交流会、中日康养产业合作展洽会、中日康养企业线上对接洽谈会,组织实地考察,推动中日产业合作做深走实。

中日康养产业合作交流会将于8月24日上午举办,在山东大厦设主会场,16市设分会场。中国贸促会、山东省委、省政府领导,日本政要、地方政府、商协会代表以及欧力士、住友、三井、三菱、伊藤忠、丸红等世界500强企业、美邸、爱志等日本知名康养企业代表参会。山东省人民政府将在会上与日本贸易振兴机构续签合作备忘录。爱志旺(上海)健康管理有限公司、中日介护事业推进协会等5家康养领域代表性企业、机构分享发展经验、提出合作建议,原国家老龄委副主任吴玉韶、日本淑德大学综合福祉学部教授结城康博等5位中日康养领域权威专家各抒己见,探讨中日康养产业发展前景、合作模式。

中日康养产业合作展洽会将于8月24日下午在济南举办,活动围绕养老机构运营、介护培训、康复器械、智慧养老等领域进行展示、洽谈,日本认知症护理排名第一的MCS美邸养老院、日本到宅沐浴市场占有率第一的爱志集团等20余家日本康养领军企业现场参会。

日本康养产业代表团将赴日照考察,与日照市相关部门举办政企座谈会、对接洽谈会,并实地考察幸福盛地养老产业管理有限公司等单位的康养项目,现场对接合作,助力日照打造北方康养之城。

本届日本活动,为克服疫情对日方企业现场参会的不利影响,3月和7月,我们两次线上举办中日康养产业对接洽谈会,400余家鲁日企业参加活动,对接洽谈713组,达成合作意向171个。

在中外各界共同参与和大力支持下,“对话山东”日本、韩国活动各项筹备工作有序推进。日韩前政要、驻华使领馆、地方政府、商协会机构负责人等将出席活动并致辞,山东和日韩工商界人士踊跃报名,预计线上线下参会人数将超过2万人。我们将严格落实疫情防控的有关要求,坚决做好主会场及各分项活动疫情防控工作,坚持节俭办会、务实办会、高效办会、安全办会,确保活动顺利举办。

各位新闻界的朋友,省委、省政府高度重视“对话山东”活动,各国工商界和社会各界也对活动举办充满期待。相信通过各方面的共同努力,今年的“对话山东”系列活动一定能够成为把握机遇、传递友谊、合作共赢的盛会,成为促进产业合作、提高人民福祉、推动经济社会发展的高能级平台!

谢谢大家! 

   陈琛

现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。 

   中新社记者

请问今年的“对话山东”日本活动聚焦康养产业主要是出于哪些方面考虑? 

   孟向东

感谢这位记者朋友的提问!

2020年以来,在“对话山东”活动的组织和筹备中,始终坚持“机制性、平台性、针对性、实效性”原则。“对话山东”日本活动今年是第三届,活动机制已经形成、平台效应逐步显现,今年我们着重在“针对性”和“实效性”上下功夫,推动山东对日产业合作取得务实效果。选择康养产业作为突破口,主要有以下三个方面的考虑:

一是发展康养产业是推进全省经济社会高质量发展的重要抓手。康养产业作为医疗、养老、健康、中医药、旅游、体育等多业态融合发展的朝阳产业,产业链条长、延伸配套性好、支撑带动力强、覆盖领域广,正成为国民经济的支柱性产业和经济高质量发展的重要引擎,是深化供给侧结构改革、加快新旧动能转换的重要抓手。山东老年人口超过2000万,60岁以上人口占比超过20%,老龄化率比全国平均水平高2.2个百分点。日本在康养产业拥有先发优势,通过加强对日合作,助推康养产业发展,既是深入贯彻落实“健康中国”战略的具体举措,也是提升民生福祉的实际行动。

二是山东与日本康养产业合作具有坚实的基础。日本康养产业在服务、技术、人才等方面处于世界领先水平,山东作为中国第二人口大省和第一老年人口大省,在需求人群、市场规模等方面有着巨大空间,双方合作互补性强。自2009年山东省与日本贸易振兴机构签署合作备忘录以来,康养产业一直是双方合作的重点领域,双方连续举办了8届中日老龄产业合作交流会,组织现场对接洽谈近千组,跟踪促成人才培训、辅具贸易、设施运营等领域合作项目近百个,促成日本爱志集团等多家知名养老机构落户山东,为开展本次活动奠定了坚实基础。

三是中日康养产业合作具有广阔的前景。今年1月1日起,RCEP协定正式生效,中日首次建立双边自贸关系,达成关税减让安排。在RCEP服务贸易部分,中国提高了养老产业开放的承诺水平,允许设立外商独资的营利性养老机构,中日康养产业迎来发展窗口期,双方企业将搭乘RCEP之舟,逐浪“银发”经济新蓝海,释放对日经贸合作新潜能。

下一步,我们将在养老、护理机构运营、养老人才培训、康养相关制造业等领域持续推动对日合作,跟进服务重点合作项目落实落地,确保双方康养产业合作取得务实成效,打造对日产业合作新模式、新样板。

谢谢! 

   中宏网记者

请问今年的“对话山东”韩国活动有哪些亮点? 

   孟向东

感谢这位记者朋友的提问!

今年是“对话山东”韩国活动首次举办,可谓亮点纷呈、看点颇多,主要集中在以下几个方面。

一是以首签合作备忘录为契机,有效推动双方经贸合作提质升级。山东省人民政府将在本次活动上首次与大韩贸易投资振兴公社签署合作备忘录。合作备忘录明确了双方合作的重点领域和具体措施,开启了构建高质量区域伙伴关系的新征程。

二是以政用产学研全面合作为引领,深度释放政策规则叠加效应。本次活动以中韩建交30周年为契机,官产学研多方参与,回顾中韩建交30年以来取得的合作成果和成功经验,解读中韩自由贸易协定、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)规则叠加新环境,探讨山东自由贸易区加快建设、“十强”产业聚力发展新机遇,激发对韩经贸合作新动能。

三是以项目合作为基础,深入挖掘双方企业合作潜力。经过深入调研,提前收集双方200余项合作需求,同境内外相关机构、企业广泛开展项目预对接,涉及高端装备、新能源新材料、医养健康、高端化工等多个领域的10余个项目将在现场签约。

四是以韩国四大商协会为合伙人,强强携手共为活动赋能。本次活动邀请韩国政府属下全球网络最大的贸易促进机构——大韩贸易投资振兴公社作为主办单位,韩国贸易协会、中国韩国商会、韩国中小企业振兴公团等知名机构作为后援单位,涵盖韩国经贸界主要商协会组织,最大化整合对韩合作资源,形成强强联合。

五是以政企对话会为纽带,进一步优化营商环境。举办韩国重点外资企业圆桌会议,开展“韩国企业与省直部门面对面”深入对话,及时回应企业关切,彰显我省持续打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心和担当,让外资企业投资放心、发展安心。

谢谢! 

   大众日报记者

山东与日韩隔海相望,交流合作密切,互补性强,拥有多对友城及友好合作关系。请介绍下山东对日韩交往情况及近期主要活动。 

   ?孙业宝

一、对日交往情况及近期主要活动

日本历来是我省对外交往的重点国家,长期以来,我省利用地缘优势,一直与日本保持着良好的合作关系。1982年、1984年我省分别与山口县、和歌山县建立友好省县关系。多年来,我省充分利用这两个省级友好城市平台,在人员交往、经贸、农林、环保、文化、体育、教育等广泛领域与日本开展了富有成效的交流合作。同时,我省还大力拓展与关东地区、关西地区以及九州地区的友好交往渠道,形成了与日本各主要地区从政府到民间的友好交流网络。目前,山东已与日本缔结了友好城市关系19对,友好合作关系22对。经贸方面,先后与日中经济协会、日本贸易振兴机构、日本国际贸易促进协会、关西经济联合会、日中经贸中心、东海日中贸易中心等经济团体和组织建立了合作关系。2021年,我省与日本进出口贸易总额1821.5亿元,增长16.5%。日本在我省现有投资企业1379家,投资总额124.5亿美元。(数据来源省商务厅)

今年是中日邦交正常化50周年,也是我省与第一对省级友城山口县结好40周年。7月21日,我省与山口县共同举办了中国(山东)—日本友城交流周暨山东省—山口县结好40周年交流会,会上发布了日本友城周一系列活动,包括本次对话山东—中日康养产业合作交流会。本次对话活动中,省主要领导将连线友城和歌山县知事,推动双方在各领域的务实合作。

二、对韩交往情况及近期主要活动

山东与韩国一衣带水,交通便利,对韩合作起步早,成果多,有着坚实的合作基础和广泛的合作领域。建交30年来,双方在友城交往、机制平台建设、经贸交流、人文合作等方面均取得系列丰硕成果。目前,山东已与韩国缔结了友好城市关系29对,友好合作关系88对。与韩国建有2个省部级合作机制,还有山东—山口—庆南三省县道事务会议、山东省—仁川市友好合作联席会议、山东省—京畿道友好合作联席会议等地方合作机制。经贸方面,我省与韩国贸易额占中韩贸易总额近1/10。2021年,我省与韩国进出口贸易总额2695亿元,增长了29.7%。韩国在山东的现有投资企业4505家,投资总额约227.4亿美元。(数据来源省商务厅)

今年是中韩建交30周年,也是“中韩文化交流年”。为进一步加强对韩地方交流合作,我省将举办庆祝中韩建交30周年系列活动,广泛开展经贸、人文、学术、环保、青年等领域的交流。主要包括庆祝中韩建交30周年活动月开幕式暨对话山东—韩国山东产业合作交流会、中韩交响乐团“同行”音乐会、中韩儒学交流大会、鲁韩友好图片展、山东省汉语韩语大赛、山东-济州道合唱团合作演出、中韩(山东)生态环保与能源低碳发展交流研讨会等活动。通过举办一系列活动,促进对韩务实合作,厚植友好人脉,助力我省高质量发展、高水平开放,为两国战略合作伙伴关系行稳致远贡献地方力量。 

   山东广播电视台记者

近年来,我省老龄化进程不断加快,老年人多层次多样化养老需求日益迫切,请问“十四五”期间围绕推动养老服务发展,省民政厅将采取哪些措施? 

   ?张志毅

谢谢您的提问。“十四五”期间,全省各级民政部门将围绕“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合养老服务体系”,加强政策引导,完善基本养老服务,发展普惠养老服务,推进互助养老服务,支持家庭承担养老功能,培育养老服务新业态,促进养老事业和养老产业协同发展,更好地满足老年人的多样化、多层次养老服务需求。我们将重点采取以下措施:

一是健全“四级”养老服务设施网络。建立健全覆盖城乡、分布均衡、功能完善的县、乡镇(街道)、村(社区)、家庭四级养老服务设施网络。在县级层面,每个县至少建有1处以失能特困老年人专业照护为主的县级敬老院。在乡镇(街道)层面,建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的乡镇(街道)综合养老服务中心。在村(社区)层面,发展社区老年人日间照料中心、农村幸福院等设施,2025年底前实现城乡社区日间照料服务全覆盖。在家庭层面,为符合条件的低收入老年人家庭实施适老化改造,引导发展“家庭养老床位”。

二是优化“四项”养老服务供给。优化兜底保障服务供给,聚焦特困老年人的养老需求,实施敬老院改造提升工程,增强护理功能,提升兜底保障能力。优化专业照护服务供给,聚焦失能失智老年人长期照护需求,优先支持发展护理型养老床位, 2025年底前,全省养老机构护理型床位占比提高到60%以上。优化居家社区养老服务供给,实施社区养老服务设施清查整治专项行动,确保社区养老服务设施配建率达到100%;推广连锁连片模式,以养老机构为主体,连片托管乡镇(街道)综合养老服务中心、日间照料设施和“家庭养老床位”,推动专业养老服务向社区和家庭延伸。优化普惠养老服务供给,聚焦社会老年人的养老需求,引导各类主体提供普惠养老服务,建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的养老服务机构。

三是做好助力产业发展“四篇”文章。做好产业布局文章,实行“两心引领、圈层协同”,充分发挥济南、青岛“两心”,省会圈、胶东圈、鲁南圈“三圈”区位、资源优势,促进区域养老产业统筹、协调、均衡发展。做好融合发展文章,实施“养老+行业”行动,支持养老服务与相关行业融合发展,创新服务模式,丰富服务业态。做好龙头带动文章,推进养老服务向专业化、产业化、连锁化、集团化方向发展,优先培育一批带动力强、辐射面广的龙头企业,形成一批具有影响力和竞争力的行业品牌。做好合作交流文章,继续办好山东?青岛国际康养产业博览会,组织好养老服务人才政校企对接交流会,搭建合作交流平台。 

   齐鲁晚报记者

医养健康产业作为我省新旧动能转换重大工程“十强”产业的五大新兴产业之一,已全面起势。请问下一步我省将与日本在医养健康产业领域的哪些方面开展合作交流? 

   张立祥

近年来,山东省委、省政府高度重视医养健康产业,将其纳入全省新旧动能转换十强产业予以优先扶持、重点发展。省卫生健康委作为医养健康产业的牵头部门,认真贯彻落实省委、省政府新旧动能转换重大工程战略部署,加快推进医养健康产业高质量发展。自2019年“对话关西”活动以来,山东与日本多次举办政府层面的对接交流活动,搭建合作平台,一批健康产业优质项目签约落地,取得丰硕成果,有力推动了两地康养产业发展。下一步,我们将依托日方在健康养老、人才培训、人工智能应用、企业投资合作等方面的先进技术、经验,在以下几个方面加强交流合作。

在健康养老方面,日本已经建立起完善的养老介护险制度、医养结合服务体系、介护人才培养制度,在健康养老、医养结合等方面积累了丰富经验。我们希望加强与日本在居家养老、健康管理和服务规范等方面的交流学习,引进智能化老年产品,培育发展一批养老服务龙头企业,丰富养老服务业态。

在人才培训方面,借助日本优质培训资源和力量,开展人员培训和学术交流,增强专业化服务能力。邀请日本康养机构运营和照护团队,将先进管理理念和技术带入山东,提升我省人才队伍素质和健康养老机构服务水平。

在人工智能应用方面,希望加强与日方的技术合作,扩大人工智能在卫生健康领域的应用,推动人工智能技术、医用机器人、大型医疗设备、应急救援医疗设备、生物三维打印技术和可穿戴设备等发展应用。

在企业投资合作方面,通过“招商引资、招才引智”活动,引进日本资金、管理、技术等,开展前沿技术攻关和重大战略产品产业化,共同打造覆盖医养健康全产业链的大型企业集团。 

   山东综合广播记者

请介绍下医保部门在推动康养产业发展方面,做了哪些工作,下一步有什么打算。 

   仇冰玉

省医疗保障局认真贯彻落实省委、省政府工作部署,锚定“走在前、开新局”,围绕我省“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”谋改革,形成“大医保、大健康、大民生”工作格局,持续释放医保制度改革红利,为我省康养产业发展提供强有力支持。

一、建立长期护理保险制度,培育康养产业发展新动能。近年来,我们充分发挥国家长期护理保险试点重点联系省作用,聚焦失能人员照护,健全完善长期护理保险制度,2021年在全国率先实现职工长期护理保险全覆盖,居民长期护理保险试点迈出坚实步伐,形成了“多元筹资、城乡一体、医护兼顾、市场主体”的长期护理保险制度模式。目前,全省长期护理保险参保人数达到3613.6万人,居全国第一。在减轻失能人员住院自付费用的同时,为护理机构提供了政策和资金支持,促进了医、养、护的深度融合和新业态新模式的发展,有效破解过去“机构不能医、医院不能养、家庭无力护”的困局,极大地释放了社会生产力,解决了“一人失能全家失衡”的社会难题。各地按照市场化方式发展照护服务机构,引导社会力量支持发展养老事业,全省长期护理保险定点机构达到2652家,从业人员达到7万人,推动了康养照护服务市场的快速发展,带动了基础设施、医护设施、康养设备、辅助设备的研发生产,对就业也起到积极的促进作用。

二、改革医保支付机制,激发康养产业发展活力。积极推进中医优势病种收付费改革,扩大医保中医药用药范围,将符合条件的中药饮片、中药院内制剂和中药配方颗粒及时纳入医保支付范围,满足群众治疗需求,支持中医药产业发展。建立谈判药品“双通道”保障机制,将协议期内的275种谈判药品全部纳入“双通道”管理,成为全国“双通道”覆盖药品数量最多、品种最全的省份之一,有效激活零售药店市场活力,促进医药资源优化配置。去年以来,谈判药品通过“双通道”药店报销23.01亿元、惠及60.64万人次。

三、降低企业费用负担,促进医药产业创新发展。支持我省医药企业产品纳入医保,提高产品市场竞争力,全省126家企业生产的878种药品纳入国家药品目录,11家企业生产的12个品种纳入国家谈判药品目录;国家医保目录892个中药饮片品种中,有我省103家中药饮片企业生产的产品。开展药品集中带量采购,落实结余留用政策,向1803家医疗机构拨付结余留用资金3.30亿元;实施医保基金与医药企业直接结算,回款时间由原来的6个月以上压缩到平均30天,截至2022年7月底,医保基金已累计为2912家医疗机构结算集采药品耗材货款32.55亿元,极大减轻医药企业资金压力。

四、创新“互联网+医保”业务,打造康养产业发展平台。推动建立全国首个互联网医保大健康服务平台,形成了从呼叫咨询、医保经办、帮办代办到基本医保、商业补充医疗保险、长期护理保险、慢病专区,到送医、送药、送检、送护、送保“五送”上门服务的综合服务体系,已累计服务山东参保群众1520万人次,被中央改革办评为中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例。大力支持中医药综合改革示范省创建,制定我省有史以来覆盖面最广、创新和支持力度最大的医疗保障支持中医药发展的20条政策措施和医保专项工作方案。推动建立山东互联网中药材交易中心、国际中药(材)互联网交易中心及中药材互联网交易平台,促进中药材互联网交易和省际联盟采购,打造全国中药材联网交易基地。

下一步,省医保局将全面贯彻省第十二次党代会精神,始终锚定“走在前、开新局”,大力弘扬“严真细实快”的工作作风,全面实施医保扩面提标行动。一是加快完善职工长期护理保险制度,提高政策受益面,将188博金宝体育_188博金宝app-【官方认证】@:符合条件的失能人员纳入保障范围;二是开展居民长期护理保险试点工作,让城乡居民像职工一样享受到长期护理保险制度;三是协同推进医药服务供给侧改革,继续增加医药服务的可及性,同时扩大医保基金直接结算药款范围,激励企业提供质优价廉的药品,以更扎实的改革举措,持续推动我省康养产业发展。 

   ?陈琛

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容,请联系山东省贸促会国际联络部杨冯,联系电话:86168393。本次新闻发布会到此结束。谢谢大家。 

 
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  • 省贸促会党组书记、会长 孟向东

    省贸促会党组书记、会长 孟向东

  • 省委外办副主任 孙业宝

    省委外办副主任 孙业宝

  • 省民政厅副厅长 张志毅

    省民政厅副厅长 张志毅

  • 省卫生健康委副主任 张立祥

    省卫生健康委副主任 张立祥